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職業教育提質培優行動計劃(2020—2023年)

發布作者: 發布時間: 20-09-29浏覽( 156 )

   为贯彻落实《国家职业教育改革实施方案》,办好公平有质量、类型特色突出的职业教育,提质培优、增值赋能、以质图强,加快推进职业教育现代化,更好地支撑我国经济社会持续健康发展,特制定职业教育提质培优行动计划(20202023年)(以下簡稱“行動計劃”)。

 

  一、總體要求

 

  (一)指導思想

 

  以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,牢固樹立新發展理念,落實高度重視、加快發展的工作方針,堅持服務高質量發展、促進高水平就業的辦學方向,堅持職業教育與普通教育不同類型、同等重要的戰略定位,著力夯實基礎、補齊短板,著力深化改革、激發活力,加快構建縱向貫通、橫向融通的中國特色現代職業教育體系,大幅提升新時代職業教育現代化水平和服務能力,爲促進經濟社會持續發展和提高國家競爭力提供多層次高質量的技術技能人才支撐。

 

  (二)主要目標

 

  通過建設,職業教育與經濟社會發展需求對接更加緊密、同人民群衆期待更加契合、同我國綜合國力和國際地位更加匹配,中國特色現代職業教育體系更加完備、制度更加健全、標准更加完善、條件更加充足、評價更加科學。

 

  ——職業教育發展制度基本健全,職業學校層次結構合理,分類考試招生成爲高職學校招生的主渠道,職業教育國家“學分銀行”投入運行。

 

  ——國務院有關部門協同配合、地方落實主責的職業教育工作機制更加順暢,政府行業企業學校職責清晰、同向發力,政府統籌管理、社會多元辦學格局更加穩固。

 

  ——職業教育與普通教育規模大體相當、相互融通,職業學校辦學定位清晰,專業設置和人才供給結構不斷優化,每年向社會輸送數以千萬計的高質量技術技能人才。

 

  ——国家、省、校三级职业教育标准体系逐步完善,职业学校教学条件基本达标,评价体系更具职教特色,教師、教材、教法改革全面深化。

 

  ——职业学校办学水平、人才培養质量和就业质量整体提升,职业教育的吸引力和社会认可度大幅提高,有效支撑地方经济社会发展和国家重大战略。

 

  (三)基本原則

 

  ——育人爲本,質量爲先。加強黨對職業教育工作的全面領導,推進新時代職業學校思想政治工作改革創新。深化産教融合、校企合作,強化工學結合、知行合一,健全德技並修育人機制,完善多元共治的質量保證機制,推進職業教育高質量發展。

 

  ——固本強基,綜合改革。聚焦薄弱環節,著力補短板、強弱項,夯實職業教育發展基礎。系統推進體制機制、教育教學、評價體系改革,爲職業教育發展注入新動力,激發職業學校辦學活力。

 

  ——標准先行,試點突破。健全國家、省、校三級標准體系,完善標准落地的工作機制。以打造創新發展高地爲抓手,推進關鍵改革,突破瓶頸制約,打造一批職業教育優質資源和品牌,帶動職業教育大改革大發展。

 

  ——地方主責,協同推進。構建政府行業企業學校協同推進職業教育高質量發展的新機制,強化省級政府統籌,加強計劃執行的過程管理、檢查驗收和結果應用,確保各項改革措施取得實效。

 

  二、重點任務

 

  (一)落實立德樹人根本任務

 

1.推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材進課堂進頭腦

 

  以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于职业教育的重要论述武装头脑、指导实践、推动工作。推进理想信念教育常态化、制度化,落实《新时代爱国主义教育实施纲要》和《新时代公民道德建设纲要》,加强党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育和爱国主义、集体主义、社会主义教育。将劳动教育纳入职业学校人才培養方案,设立劳动教育必修课程,统筹勤工俭学、实习实训、社会实践、志愿服务等环节系统开展劳动教育。加强职业道德、职业素养、职业行为习惯培养,职业精神、工匠精神、劳模精神等专题教育不少于16学时。加强艺术类公共基础必修课程建设,强化实践体验,促进學生全面发展。加强职业教育研究,加快构建中国特色职业教育的思想体系、话语体系、政策体系和实践体系。

 

2.構建職業教育“三全育人”新格局

 

  加强党委对学校思想政治工作的全面领导,落实全员全过程全方位育人,引导职业学校全面统筹各领域、各环节、各方面的育人资源和育人力量,教育引导青年學生增强爱党爱国意识,听党话、跟党走。引导专业课教師加强课程思政建设,将思政教育全面融入人才培養方案和专业课程。构建省校两级培训体系,建立辅导员职务职级“双线”晋升通道,推动辅导员专业化、职业化发展。加强中职德育工作队伍建设,办好中职学校班主任业务能力比赛。鼓励从企业中聘请劳动模范、技术能手、大国工匠、道德楷模担任兼职德育导师,建设一支阅历丰富、有亲和力、身正为范的兼职德育工作队伍。将党建和思想政治工作评价指标全面纳入学校事业发展规划、专业质量评价、人才项目评审、教学科研成果评估等。到2023年,培育200所左右“三全育人”典型學校,培育遴選100個左右名班主任工作室,遴選100個左右德育特色案例。

 

3.創新職業學校思想政治教育模式

 

  加強中職學校思想政治、語文、曆史和高職學校思想政治理論課課程建設,開足開齊開好必修課程,按照規定選用國家統編教材。高職學校應當根據全日制在校生總數,嚴格按照師生比不低于1:350的比例核定专职思政课教師岗位,中职学校要加大专职思政课教師配备力度。实施职业学校党建和思政工作能力提升计划,开展德育管理人员、专职思政课教師培训。改革思政课教師考核办法,将政治素质作为教師考核第一标准。遵循职业学校學生认知规律,开发遴选學生喜闻乐见的课程资源,因地制宜实施情景式、案例式、活动式等教法,建设學生真心喜爱、终生受益、体现职业教育特点的思政课程。持续开展职业学校“文明风采”系列活动。充分挖掘和利用地方、企业德育教育资源,鼓励引导校企共建德育实践基地。到2023年,培訓10000名左右德育骨干管理人员、思政课专任教師,遴选100个左右思政课教師研修基地,分级培育遴选1000個左右思想政治課教學創新團隊、10000個左右思想政治課示範課堂、10000個左右具有職業教育特點的課程思政教育案例。

 

  (二)推進職業教育協調發展

 

4.強化中職教育的基礎性作用

 

  把發展中職教育作爲普及高中階段教育和建設中國特色現代職業教育體系的重要基礎,保持高中階段教育職普比大體相當。系統設計中職考試招生辦法,使絕大多數城鄉新增勞動力接受高中階段教育。全面核查中職學校基本辦學條件,整合“空、小、散、弱”學校,優化中職學校布局。結合實際,鼓勵各地將政府投入的職業教育資源統一納入中職學校(含技工學校、縣級職業教育中心等)調配使用,提高中職學校辦學效益。支持集中連片特困地區每個地市原則上至少建好辦好1所符合當地經濟社會發展需要的中職學校。建立普通高中和中職學校合作機制,探索課程互選、學分互認、資源互通,支持有條件的普通高中舉辦綜合高中。加大“三區三州”等深度貧困地區的普職融通力度,發揮職業教育促進義務教育“控辍保學”作用。到2023年,中職學校教學條件基本達標,遴選1000所左右優質中職學校和3000個左右優質專業、300所左右優質技工學校和300個左右優質專業。

 

5.鞏固專科高職教育的主體地位

 

  把发展专科高职教育作为优化高等教育结构和培养大国工匠、能工巧匠的重要方式,输送区域发展急需的高素质技术技能人才。不限制专科高职学校招收中职毕业生的比例,适度扩大专升本招生计划,为部分有意愿的高职(专科)毕业生提供继续深造的机会。推动各地落实职业学校毕业生在落户、就业、参加机关事业单位招聘、职称评审、职级晋升等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。扎实推进中国特色高水平高职学校和专业建设计划,加强绩效考核与评价,建成一批高技能人才培養培训基地和技术技能创新平台。探索高职专业认证。推进专科高职学校高质量发展,遴选300所左右省域高水平高職學校和600個左右高水平專業群。

 

6.穩步發展高層次職業教育

 

  把發展本科職業教育作爲完善現代職業教育體系的關鍵一環,培養高素質創新型技術技能人才,暢通技術技能人才成長通道。穩步推進本科層次職業教育試點,支持符合條件的中國特色高水平高職學校建設單位試辦職業教育本科專業。推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變。根據産業需要和行業特點,適度擴大專業學位碩士、博士培養規模,推動各地發展以職業需求爲導向、以實踐能力培養爲重點、以産學研用結合爲途徑的專業學位研究生培養模式。

 

  (三)完善服務全民終身學習的制度體系

 

7.健全服務全民終身學習的職業教育制度

 

  推进国家资历框架建设,建立各级各类教育培训学习成果认定、积累和转换机制。加快建设职业教育国家“学分银行”,制定学时学分记录规则,引导在校學生和社会学习者建立职业教育个人学习账号,存储、积累学习成果和技能财富。支持学校按照相关规则研制具体的学习成果转换办法,按程序受理学分兑换申请,符合条件的學生可免修部分课程或模块。支持国家开放大学体系创新发展,着力提高办学质量和水平,服务全民终身学习体系建设。

 

8.推動學曆教育與職業培訓並舉並重

 

  落实职业学校并举实施学历教育与培训的法定职责,按照育训结合、长短结合、内外结合的要求,面向在校學生和全体社会成员开展职业培训。支持职业学校承担更多培训任务,成为落实《职业技能提升行动方案(20192021年)》的主力軍,實現優質職業學校年培訓人次達到在校生規模的2倍以上。深入推進1+X證書制度試點,及時總結試點工作經驗做法,提高職業技能等級證書的行業企業認可度。發揮職業教育培訓評價組織在實施職業技能培訓中的重要主體作用。推動更多職業學校參與1+X证书制度实施,服务學生成长和高质量就业。引导有条件的普通高校和职业学校参与企业大学建设。根据军队需要保证职业学校定向培养士官质量。支持国家开放大学办好面向军队军士的学历繼續教育。依托职业院校、培训机构、农业技术推广站等机构,面向“三农”提供全产业链技术培训服务及技术支持,为脱贫致富提供持续动力。引导职业学校和龙头企业联合建设500個左右示範性職工培訓基地。

 

9.强化职业学校的繼續教育功能

 

  面向在职员工、现役军人、退役军人、进城务工人员、转岗人员、城镇化进程中的新市民、城乡待业人员、残疾人、农村实用人才等社会群体开展多种形式的繼續教育。鼓励职业学校积极参与社区教育和老年教育,与普通高校、开放大学(广播电视大学)、独立设置成人高校、各类繼續教育机构互联互通、共建共享,形成服务全民终身学习的发展合力。实施“职业教育服务终身学习质量提升行动”,遴选200个左右示范性繼續教育基地、2000门左右优质繼續教育网络课程,在老年教育、特殊教育、学前教育、卫生护理、文化艺术等领域,遴选500個左右社區教育示範基地和老年大學示範校。

 

  (四)深化職業教育産教融合、校企合作

 

10.深化職業教育供給側結構性改革

 

  建立産業人才數據平台,發布産業人才需求報告,促進職業教育和産業人才需求精准對接。研制職業教育産教對接譜系圖,指導優化職業學校和專業布局,重點服務現代制造業、現代服務業和現代農業。遴選建設一批産教融合型城市,推動試點城市建設開放型、共享型、智慧型實訓基地。加大對農業農村等人才急需領域的職業教育供給,建設100所乡村振兴人才培養优质校,发挥好“国家级农村职业教育和成人教育示范县”等在服务乡村振兴战略中的重要作用。

 

11.深化校企合作協同育人模式改革

 

  建好用好行业职业教育教学指导委员会,提升行业举办和指导职业教育的能力。支持职业学校根据自身特点和人才培養需要,主动与具备条件的企业在人才培養培训、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作。支持国有企业和大型民营企业举办或参与举办职业教育,将企业办学情况纳入企业社会责任报告。支持行业领军企业主导建设全国性职教集团,分领域建设服务产业高端的技术技能人才标准和培养高地。全面推行现代学徒制和企业新型学徒制,鼓励企业利用资本、技术、知识、设施、设备和管理等要素参与校企合作。培育数以万计的产教融合型企业,建立覆盖主要专业领域的教師企业实践流动站,依托国有企业、大型民企建立1000個左右示範性流動站。發揮職教集團推進企業參與職業教育辦學的紐帶作用,打造500個左右實體化運行的示範性職教集團(聯盟)、100個左右技工教育集團(聯盟)。推動建設300個左右具有輻射引領作用的高水平專業化産教融合實訓基地。

 

12.完善校企合作激勵約束機制

 

  健全以企業爲重要主導、職業學校爲重要支撐、産業關鍵核心技術攻關爲中心任務的産教融合創新機制。圍繞關鍵核心技術,推動公共教學資源和實訓資源共建共享。支持行業組織積極參與産教融合建設試點項目。對納入産教融合型企業建設培育範圍的試點企業,興辦職業教育的投資符合規定的,可按投資額的30%抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。充分發揮市場配置資源作用,鼓勵地方開展混合所有制、股份制辦學改革試點,推動各地建立健全省級産教融合型企業認證制度,落實“金融+財政+土地+信用”的組合式激勵政策。

 

  (五)健全職業教育考試招生制度

 

13.健全高職分類考試招生制度

 

  建立健全省级统筹的高职分类考试招生制度。完善高职教育招生计划分配和考试招生办法,每年春季省级教育行政部门统一组织开展以高职学校招生为主的分类考试。分类考试录取的學生不再参加普通高考。保留高职学校通过普通高考招生的渠道,保持分类考试招生为高职学校招生的主渠道。

 

14.規範職業教育考試招生形式

 

  鼓勵中職畢業生通過高職分類考試報考高職學校。推動各地將技工學校納入職業教育統一招生平台。鼓勵退役軍人、下崗職工、農民工和高素質農民等群體報考高職學校,可免予文化素質考試,只參加學校組織的與報考專業相關的職業適應性測試或職業技能測試。逐步取消現行的注冊入學招生。規範長學制技術技能人才貫通培養,逐步取消中職本科貫通,適度擴大中職專科貫通,貫通專業以始讀年齡小、培養周期長、技能要求高的專業爲主。嚴格執行技能拔尖人才免試入學條件。

 

15.完善“文化素質+職業技能”評價方式

 

  完善高職分類考試內容和形式,推進“文化素質+職業技能”評價方式,引导不同阶段教育合理分流、协调发展,为學生接受高职教育提供多种入学方式。文化素质考试由省级教育行政部门根据《中等职业学校公共基础课课程标准》统一组织。职业技能测试分值不低于总分值的50%,考试形式以操作考试为主,须充分体现岗位技能、通用技术等内容。省级教育行政部门按照专业大类统一制定职业适应性测试标准、规定测试方式。支持有条件的省份建立中职學生学业水平测试制度。鼓励高职学校与产教融合型企业联合招生。

 

  (六)實施職業教育治理能力提升行動

 

16.健全職業教育標准體系

 

  发挥标准在职业教育质量提升中的基础性作用。适时修订中职学校、专科高职学校设置标准,研制本科职业学校设置标准。结合职业教育特点完善学位制度。实施职业学校教師、校长专业标准,制定“双师型”教師基本要求。统筹修(制)订衔接贯通、全面覆盖的中等、专科、本科职业教育专业目录及专业设置管理办法。构建国家、省、校三级专业教学标准体系,国家面向产业急需领域和量大面广的专业,修(制)订国家标准;各地根据经济社会发展需要和有关技术规范,补充制定区域性标准;职业学校全面落实国标和省标,开发具有校本特色的更高标准。

 

17.完善辦學質量監管評價機制

 

  完善政府、行业企业、学校、社会等多方参与的质量监管评价机制。完善职业学校评价制度,把职业道德、职业素养、技术技能水平、就业质量和创业能力作为衡量人才培養质量的重要内容。研究制定职业学校办学质量考核办法,省级统筹开展职业学校办学质量考核,建立技能抽查、实习报告、毕业设计抽检等随机性检查制度。完善以章程为核心的校内规则制度体系,健全职业学校内部治理结构,深入推进职业学校教学工作诊断与改进制度建设,切实发挥学校质量保证主体作用。巩固国家、省、校三级质量年报发布制度,进一步提高质量年报编制水平和公开力度。完善职业教育督导评估办法,构建国家、省、校三级职业教育督导体系。

 

18.打造高素質專業化管理隊伍

 

  強化職業學校校長隊伍建設,完善選拔任用機制。落實和擴大職業學校辦學自主權,健全完善職稱評聘、分配制度等,支持學校在限額內自主設立內設機構,按規定自主設置崗位、自主確定用人計劃、按規定自主招聘各類人才。建立國家、省、市(縣)分級培訓機制,組織開展職業學校校長和管理幹部培訓,造就一支政治過硬、品德高尚、業務精湛、治校有方的管理隊伍。到2023年,集中培訓5000名左右中職校長(書記)和1000名左右高職校長(書記),各級各類培訓覆蓋全部職業學校管理幹部。

 

  (七)實施職業教育“三教”改革攻堅行動

 

19.提升教師“双师”素质

 

  根据职业教育特点核定公办职业学校教职工编制。实施新一周期“全国职业院校教師素质提高计划”,校企共建“双师型”教師(含技工院校“一体化”教師,下同)培养培训基地和教師企业实践基地,落实5年一轮的教師全员培训制度。探索有条件的优质高职学校转型为职业技术师范类院校或开办职业技术师范专业,支持高水平工科院校分专业领域培养职业教育师资,构建“双师型”教師培养体系。改革职业学校专业教師晋升和评价机制,破除“五唯”倾向,将企业生产项目实践经历、业绩成果等纳入评价标准。完善职业学校自主聘任兼职教師的办法,实施现代产业导师特聘计划,设置一定比例的特聘岗位,畅通行业企业高层次技术技能人才从教渠道,推动企业工程技术人员、高技能人才与职业学校教師双向流动。改革完善职业学校绩效工资政策。职业学校通过校企合作、技术服务、社会培训取得的收入,可按一定比例作为绩效工资来源。各级人力资源社会保障、財政部门要充分考虑职业学校承担培训任务情况,合理核定绩效工资总量和水平。对承担任务较重的职业学校,在原总量基础上及时核增所需绩效工资总量。专业教師可按国家规定在校企合作企业兼职取酬。到2023年,专业教師中“双师型”教師占比超过50%,遴選一批國家“萬人計劃”教學名師、360个国家级教師教学创新团队。

 

20.加強職業教育教材建設

 

  完善职业教育教材规划、编写、审核、选用使用、评价监管机制。加强意识形态属性较强的哲学社会科学教材建设,纳入马克思主义理论研究和建设工程重点建设,做好教材统一使用工作。对接主流生产技术,注重吸收行业发展的新知识、新技术、新工艺、新方法,校企合作开发专业课教材。建立健全三年大修订、每年小修订的教材动态更新调整机制。根据职业学校學生特点创新教材形态,推行科学严谨、深入浅出、图文并茂、形式多样的活页式、工作手册式、融媒体教材。实行教材分层规划制度,引导地方建设国家规划教材领域以外的区域特色教材,在国家和省级规划教材不能满足的情况下,鼓励职业学校编写反映自身特色的校本专业教材。编写并用好中职思想政治、语文和历史统编教材。健全教材的分类审核、抽查和退出制度。到2023年,遴選10000種左右校企雙元合作開發的職業教育規劃教材,國家、省兩級抽查教材的比例合計不低于50%,職業學校專業課程全部使用新近更新的教材。

 

21.提升職業教育專業和課程教學質量

 

  推动依据国家战略和区域产业发展需求、专业建设水平、就业质量等合理规划引导专业设置,建立退出机制。规范人才培養方案研制发布程序,建立职业学校人才培養方案公开制度,为行业指导、企业选择、學生学习、同行交流、社会监督提供便利。加强课堂教学日常管理,规范教学秩序。推动职业学校“课堂革命”,适应生源多样化特点,将课程教学改革推向纵深。加强实践性教学,实践性教学学时原则上占总学时数50%以上,积极推行认知实习、跟岗实习、顶岗实习等多种实习方式,可根据专业实际集中或分阶段安排。完善以学习者为中心的专业和课程教学评价体系,强化实习实训考核评价。鼓励教師团队对接职业标准和工作过程,探索分工协作的模块化教学组织方式。建立健全国家、省、校三级教学能力比赛机制。遴选1000個左右職業教育“課堂革命”典型案例,職業教育教學成果獎評選向課堂教學改革傾斜。

 

  (八)實施職業教育信息化2.0建設行動

 

22.提升職業教育信息化建設水平

 

  落实《职业院校数字校园规范》,推动各地研制校本数据中心建设指南,指导职业学校系统设计学校信息化整体解决方案。引导职业学校提升信息化基础能力,建设高速稳定的校园网络,联通校内行政教学科研學生后勤等应用系统,统筹建设一体化智能化教学、管理与服务平台。推动信息技术和智能技术深度融入学校管理全过程,大幅提高决策和管理的精准化科学化水平。落实网络安全责任制,增强网络与信息安全管控能力。遴选300所左右職業教育信息化標杆學校。

 

23.推動信息技術與教育教學深度融合

 

  主動適應科技革命和産業革命要求,以“信息技術+”升级传统专业,及时发展数字经济催生的新兴专业。鼓励职业学校利用现代信息技术推动人才培養模式改革,满足學生的多样化学习需求,大力推进“互联网+”“智能+”教育新形態,推動教育教學變革創新。探索建設政府引導、市場參與的職業教育資源共建共享機制,服務課程開發、教學設計、教學實施、教學評價。建立健全共建共享的資源認證標准和交易機制,推進國家、省、校三級專業教學資源庫建設應用,進一步擴大優質資源覆蓋面。遴選100個左右示範性虛擬仿真實訓基地;面向公共基礎課和量大面廣的專業(技能)課,分級遴選5000门左右职业教育在线精品课程。引导职业学校开展信息化全员培训,提升教師和管理人员的信息化能力,以及學生利用网络信息技术和优质在线资源进行自主学习的能力。

 

  (九)實施職業教育服務國際産能合作行動

 

24.加快培養國際産能合作急需人才

 

  加强职业学校与境外中资企业合作,支持职业学校到国(境)外办学,培育一批“鲁班工坊”,培养熟悉中华传统文化、中资企业急需的本土技术技能人才。鼓励国家开放大学建设海外学习中心,推动中国与产能合作国远程教育培训合作。统筹利用现有资源,实施“职业院校教師教学创新团队境外培训计划”,选派一大批专业带头人和骨干教師出国研修访学。鼓励引进国(境)外优质职业教育机构来华合作办学,促进国际经验的本土化、再创新。

 

25.提升職業教育國際影響力

 

  推進“中文+職業技能”項目,助力中國職業教育走出去,提升國際影響力。引導職業學校與國(境)外優秀職業教育機構聯合開展學術研究、標准研制、師生交流等合作項目,促進國內職業教育優秀成果海外推介。對接聯合國教科文組織,積極承辦世界職業教育大會,在“一帶一路”沿線國家舉辦中國職業教育發展成果展,貢獻職業教育的中國智慧、中國經驗和中國方案,展示當代中國良好形象。

 

  (十)实施职业教育创新发展高地建設行動

 

26.整省推進職業教育提質培優

 

  主動適應國家區域發展戰略,在東中西部布局5個左右國家職業教育改革省域試點。按照“一地一案、分區推進”原則,在學校設置、重點項目建設等方面加大政策供給,支持試點省份探索新時代區域職業教育改革發展新模式。引導地方落實主體責任,完善地方職業教育工作部門聯席會議制度,推動各部門形成工作合力,優化職業教育辦學體制機制,加強治理體系和治理能力現代化建設,探索職業學校畢業生高質量就業模式等。

 

27.合力打造職業教育樣板城市

 

  國家、省、市三級推動,建設10個左右國家職業教育改革市域試點。支持地市政府把握功能區定位,加強市場化資源配置,在職業教育服務城市文明、服務城市創新、服務民生需求、服務綠色發展等領域重點突破、先行示範,率先建成與城市經濟和民生相適應的現代職業教育體系,開創職業教育開放辦學新格局,形成一批基層首創的改革經驗。

 

  三、組織實施

 

  (一)加強黨的全面領導

 

  把加强党的全面领导落实到职业教育提质培优工作的各方面全过程。全面贯彻党的教育方针,落实中央教育工作领导小组各项要求,完善省(区、市)委教育工作领导小组定期研究职业教育工作制度。按照社会主义政治家、教育家的要求选好配强职业学校领导班子。职业学校要选优配强院(系)领导班子特别是党政正职,全面开展党组织“对标争先”建设计划,促进学校各级党组织组织力全面提升。全面实施教師党支部书记“双带头人”培育工程。强化党组织在职业学校的领导核心和政治核心作用,履行好管党治党主体责任,牢牢把握学校意识形态工作领导权,引导广大师生增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

 

  (二)完善职业教育財政支持机制

 

  新增教育经费要向职业教育倾斜,逐步建立与办学规模、培养成本、办学质量相适应的財政投入制度,进一步完善职业学校生均拨款制度,合理确定生均財政拨款水平。支持地方将职业教育纳入地方政府专项债券资金支持范围。鼓励社会力量兴办职业教育,健全成本分担机制,落实举办者的投入责任,拓宽经费来源渠道。各地可通过购买服务、助学贷款、奖助学金等方式对民办职业学校予以扶持。

 

  (三)完善協同推進機制

 

  國務院職業教育工作部際聯席會議加強對“行動計劃”實施工作的指導,教育部負責實施工作的統籌協調,國務院相關部門在職責分工範圍內落實相應任務。完善國家職業教育指導咨詢委員會工作機制,進一步提高政府科學化決策的水平。國務院相關部門建立“行動計劃”執行情況檢查通報制度。各地有關部門積極承接任務項目、制定工作方案、協調支持經費、加大政策供給,將“行動計劃”與“十四五”事業發展同規劃、同部署、同考核,確保改革發展任務落地。“行動計劃”執行情況作爲省級政府履行教育職責的重要內容。各地實施成效作爲國家新一輪重大改革試點項目遴選的重要依據。

 

  (四)營造良好發展氛圍

 

加快推进修订和落实《中华人民共和国职业教育法》,鼓励地方因地制宜制定和颁布促进职业教育发展的地方性法规。办好全国职业院校技能大赛,发挥以赛促教促学的引领作用。办好职业教育活动周和世界青年技能日宣传活动,深入开展“大国工匠进校园”“劳模进校园”“优秀职校生校园分享”等活动。办好全民终身学习活动周,开展“百姓学习之星”和“终身学习品牌项目”等认定、宣传和展示活动。加强中央和地方主流媒体、新兴媒体对职业教育的宣传力度,打造一批形式多样的职业教育宣传品牌。鼓励职业学校建好用好新型宣传平台,讲好身边的职教故事。常态化开展职业学校校园开放、企业开放日、面向中小學生的职业体验、面向社会的便民服务、职教成果展示等宣传展示及服务活动,提升职业教育的影响力和美誉度。

(信息來源: 教育部網站)